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商务部办公厅 市场羁系总局办公厅对

进一步完美外商投资信息报告轨制 增强和完美

事中过后羁系任务的告诉

商办资函〔2020〕240号

各省、自治区、直辖市、打算单列市及新疆出产扶植兵团商务主管部分、市场羁系部分,四川省经济合作局:

为深切贯彻落实党中间、国务院扩展对外开放、增进外商投资的决议计划安排,踏实做好稳外资任务,充实阐扬外商投资信息报告对增强投资增进、掩护和操持的撑持感化,按照《中华国民共和外洋商投资法》(以下简称《外商投资法》)、《中华国民共和外洋商投资法实施条例》(以下简称《外商投资法实施条例》)、《外商投资信息报告方法》,现就进一步做好外商投资信息报告有关任务告诉以下:

一、进步熟悉,自动作为

习近平总布告在第二届中国国际入口博览会揭幕式上发言指出,要完美投资增进和掩护、信息报告等轨制,不时完美市场化、法治化、国际化的营商情况。《外商投资法》第三十四条划定,国度成立外商投资信息报告轨制。《外商投资法实施条例》、《外商投资信息报告方法》进一步细化了外商投资信息报告轨制相干划定。做好外商投资信息报告任务,是周全贯彻落练习近平总布告主要发言精力,实施《外商投资法》,抓好稳外资各项任务的主要保证。实施外商投资信息报告轨制,是进一步深切外商投资范畴“放管服”鼎新,标准外商投资操持、晋升精准办事程度的主要行动,对撑持各级当局决议计划,拟定和完美外资政策方法,延续优化营商情况,增强外资企业取得感具备主要意思。各地要高度正视,自动作为,增强合作,从职员、资金、手艺等方面赐与充实保证,确保外商投资信息报告轨制获得有用实施。

二、明白合作,强化协同

各地商务主管部分及各自在商业实验区、国度级经济手艺开辟区相干机构(以下统称各地商务主管部分)与市场羁系部分要按照《外商投资法》及《外商投资法实施条例》、《外商投资信息报告方法》的有关划定明白责任合作,成立完美相同调和机制,增强系统对接和任务跟尾,共同鞭策信息报告轨制顺遂实施、不时完美。

各地商务主管部分兼顾担任本地外商投资信息报告任务,领受初始、变革、刊出报告信息,并对本国投资者、外商投资企业遵照《外商投资信息报告方法》划定实施信息报告责任的情况展开监视查抄。

各地市场羁系部分担任推动企业挂号系统革新,优化挂号注册营业流程,为本国投资者和外商投资企业实施信息报告责任做好保证。

三、通顺渠道,确保品质

各地市场羁系部分要按照《外商投资信息报告挂号系统革新手艺计划》,革新企业挂号系统,并按照《外商投资信息报告营业流程及平台扶植任务要点》(见附件)完美数据项设想、数据打包传输,将外商投资企业的初始、变革、刊出报告实时汇总至市场羁系总局大数据中间。各地商务主管部分要实时展开数据核对,如发明数据丧失等题目,要第临时间向同级市场羁系部分反应。各地市场羁系部分要实时共同处理数据推送题目,确保各地市场羁系部分向总局的数据推送实时、精确、完全。

四、加大宣扬培训,晋升办事程度

各地商务主管部分、市场羁系部分要加大宣扬任务力度,充实操纵各种媒体及官方网站、公示展板等,多渠道、多体例展开外商投资信息报告轨制宣扬解读,辅佐本国投资者、外商投资企业充实领会信息报告的权力和责任。各地市场羁系部分要确保企业挂号系统、操持挂号手续的网站、办事大厅相干的营业指引、流程图、宣扬资料等,包含外商投资信息报告有关内容并实时更新。

各地商务主管部分、市场羁系部分要进一步完美线上系统提醒办事,精准供给线上指引和征询,并公示营业征询德律风,确保信息报告主体知悉报送责任、领会报送流程。两部分要协同做好线下挂号窗口的征询和指点任务,按照职责合作展开答疑,商务主管部分担任外资加挂数据项寄义的相干征询任务,市场羁系部分担任企业挂号系统操纵流程的相干征询任务。有前提的处所,商务主管部分可派员进驻窗口,与市场羁系部分任务职员一道展开现场征询、指点等办事,实时解答本国投资者、外商投资企业报送信息进程中碰到的题目。

各地商务主管部分、市场羁系部分要鼎力展开外商投资信息报告轨制有关政策解读,有前提的处所可展开两部分结合培训。外资集合的地市、园区可构造有针对性的专场培训,并可视情将培训工具拓展至挂号办事中介机构。可展开面向重点外资企业和重点外资名目的“上门宣扬”,供给一对一重点跟踪办事。两部分还要重点构造笼盖一线窗口职员的培训,赞助其增强对信息报告填报请求的领会,各地市场羁系部分可摸索向商务主管部分任务职员开放系统测试情况,以便更有针对性的指点填报。

五、对峙公道羁系,增进公允合作

各地商务主管部分、市场羁系部分要实在掩护外商投资信息报告轨制权势巨子性。各地商务主管部分发明不精确实施或违背《外商投资信息报告方法》的行动,要实时更正,同时增强宣扬指点,发布典范案例,阐扬警示、教导感化。对知法犯法的景象,要实时责令更正;过期不更正的,依法予以查处。各地市场羁系部分要共同做好相干监视查抄任务。

各地商务主管部分与市场羁系部分要增强调和共同,依法实施羁系本能机能,营建杰出的营商情况。健全公然通明的羁系法则和标准系统,对峙在法令眼前各种市场主体一概同等,行政法律对各种市场主体做到等量齐观,以公道羁系促公允合作。不时立异羁系体例,鼎力推动部分结合“双随机、一公然”羁系,深切奉行“互联网+羁系”,实施容纳谨慎羁系,标准行政法律行动,晋升羁系效力,加重市场主体承担,实在依法掩护外商投资正当权利。

商务部、市场羁系总局将增强对各地任务推动的催促、指点。各地在外商投资信息报告任务中遇有题目,请实时与商务部(外资司)、市场羁系总局(挂号注册局)接洽。

附件:直播足球:外商投资信息报告营业流程及平台扶植任务要点.docx

商务部办公厅

市场羁系总局办公厅

2020年6月30日